商务部 、工业和信息化部、市场监管总局近日联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》(以下简称《汽车指引》)。这是我国首个针对特定行业的境外合规指导文件 ,旨在引导汽车行业企业规范境外竞争行为、加强合规建设,提高跨国经营能力和世界 影响力 。

我国汽车出海正经历爆发式增长。今年前7个月,我国汽车出口量达614万辆 ,同比增长66.8%,已连续两个月站稳百万辆台阶。在国内汽车市场销量承压 、内卷严重的背景下,越来越多的车企将海外市场作为第二增长曲线 ,提速全球化战略 。多方预测,今年全年我国汽车出口有望首次突破1000万辆大关。

然而,出口规模快速增长,并不等于全球化能力同步提升。随着销量呈爆发式增长 ,中国车企在海外市场也面临着竞争失序的风险 。以泰国市场为例,部分中国车企产品轮番降价,引发已购车用户不满 ,泰国公共机构曾就此展开调查。汽车产品行销海外,代表的不仅仅是自己的品牌,更代表中国汽车集体形象。如果把国内费用 竞争的逻辑简单复制到海外市场 ,为了销量相互压价,受损的不仅是自身品牌价值,还会拉低全球市场对中国汽车的整体认知。

更重要的是 ,当前世界百年变局加速演进,世界 环境不稳定性不确定性明显上升 。欧盟征收反补贴税、美国的高关税政策、各国对本地制造和供应链安全的要求,都在改变中国汽车出海的成本和路径。越来越多中国车企和零部件企业在海外建厂 、设研发中心 ,不断深化本地合作,这意味着出海面对的不仅仅是产品竞争,而是关税、合规、本地化、供应链安全 、数据规则和产业政策叠加起来的一整套新环境。如何适应新环境新变化,在抢抓机遇的同时 ,管控好出海风险,既考验着中国车企的智慧,也需要行业达成共识 。
此次《汽车指引》的发布 ,不仅恰逢其时,也很有针对性。境外市场竞争行为方面,《汽车指引》对整车及零部件企业定价策略、费用 梯度设置、标价透明化 ,对促销活动 、品牌宣传的管理都提出具体意见,鼓励中国汽车企业合理定价、有序竞争。境外合规经营方面,《汽车指引》构建起中国汽车企业出海全周期管理与经营框架:从出海前的产品评估、市场风险研判 ,到落地海外后的安全生产管理 、售后服务保障、世界 化人才队伍建设,再到运营过程中的数据安全管控、知识产权保护,以及反垄断合规建设等 ,形成了一条覆盖事前 、事中、事后的全链条出海合规指南 。
当然,作为一份“供企业借鉴 ”的指导性文件,能否真正遏制中国汽车在海外市场的无序竞争仍有待观察。但是,其释放的政策信号是清晰和明确的。中国汽车产业出海必须告别“低价叙事” ,实现高质量发展 。越是产业出海的上升期、爆发期,中国汽车越要打好本地化合规的根基。越是经营主体众多 、市场竞争激烈,中国汽车越不能盲目以价换量 ,避免因多频次、大幅度费用 波动影响品牌形象。
全球化是汽车产业的底色,也是汽车大国走向汽车强国的必经之路 。但一国汽车产业的全球化发展从来不是坦途。我们唯有坚持共赢思维和长期主义,以过硬的产品质量和优质的服务 ,赢得海外消费者信任与尊重,方能不断提升中国汽车产业实力与品牌形象。真正的汽车强国,不能只看在海外卖了多少辆车 ,还要看培育了多少具有全球竞争力的世界知名品牌,掌握了多少行业关键核心技术与标准话语权,有没有推动和引领全球汽车行业更好发展。
(文章来源:经济日报)